心安助医

时间:2022-07-04 浏览次数:10016 作者:奇安信公益基金会

项目简介

“心安助医”是基金会于2022年发起的公益项目,拟通过搭建重点医院和基层医院的合作桥梁,开展基层医疗水平提升、困难患者救助、空白领域科研等的内容,提升基层医疗机构大病诊疗服务能力,降低困难家庭因病返贫几率,助力乡村振兴,推动社会稳定和谐发展。

 

项目长期目标:

改善基层公共卫生诊疗服务能力,降低困难家庭因病返贫几率,助力乡村振兴,推动社会稳定和谐。

 

项目具体目标:

1)帮扶困难家庭降低治疗成本;

2)提升困难地区公共卫生服务和治疗水平;


项目背景

2020年,我国有1亿左右的贫困人口实现脱贫,提前十年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。虽然已经脱贫,但他们的经济情况依然非常脆弱,如果家庭发生重大疾病,他们因为这些偶然因素而导致收入骤减,重新返贫的风险较大。因病返贫是当下威胁我国巩固扶贫成果的首要因素:

2017中国医院大会披露,截至2015年底,因病致贫/返贫贫困户占建档立卡贫困户比例达到44.1%

在所有因病致贫返贫贫困户中,深度贫困县贫困人口中因病致贫、患慢性病、患大病、因残致贫的占到80%

2018年国家卫健委统计,我国建档立卡贫困户中,因病致贫、因病返贫的比例均在42%以上

 

社会问题分析

导致”低收入人群无力承担高昂的特重大疾病救治费用”的核心原因有三点:

基础治疗能力弱协同体系缺失,导致重大疾病出现发现难、治疗难、转运难、康复难等困境

受制于收入水平低、保险意识弱、社会保障不足等因素,中低收入家庭患者面对重大疾病时支付能力低

重大疾病本身治疗成本高

 

《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见(国办发〔2015〕70号)》明确提出,2017年基层医疗机构诊疗量占总诊疗量≥65%。但实际情况是,到2019年底占比反而下降到52%,与最终实现80%左右的目标差距较大。

国家卫健委《卫生健康事业发展统计公报》显示:

截至2019年,我国医院每千人口床位数已达6.3张,与部分高收入国家标准相当,但主要集中在发达城市地区。例如:安徽省综合5.46张,城市7.44张,农村3.69张;广东省综合4.73张,城市7.26张,农村3.58张。

2019年,北京每千人口卫生技术人员18.5人,远高于东部、中部、西部城市均值11.5、11、10.4人;全国平均每千人口卫生技术人员7.26人,高于东部、中部、西部农村均值5.4、4.4、5.2人。复旦大学医院管理研究所2020年《中国医院排行榜》显示(不包含港、澳、台):

百强医院分布在19个省级地区,51所(51%)分布在北京、上海、广东3地;

20强医院分布在10个省级地区,8所(40%)分布在北京、上海2地。

由此可见,“基层诊疗能力不足”是导致我国中低收入家庭面对特重大疾病治疗难的核心困境。

 

政策分析

党中央和政府高度重视人民群众特重大疾病就医问题,相继出台各种重要政策措施:

2019年4月,习近平总书记指出,基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障。这个兜底作用很关键。2020年2月,中共中央、国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》,对完善多层次医疗保障制度体系做出总体安排:到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体,医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。

2020年7月,国家卫生健康委发布与国家中医药管理局联合印发的《医疗联合体管理办法(试行)》,提出加快推进医联体建设,逐步实现医联体网格化布局管理,推动解决我国医疗资源总量短缺、医疗费用不断增长、药品价格虚高、各个医院不能实现患者信息的共享、人力资源整合需要突破等难题,切实帮助解决人民群众看病难的问题。

2021年11月3日,国家卫健委医政医管局发布了《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021-2025年)》,明确在5年内,让全国至少1000个县医院达到三级医院的水平。加强专科能力建设,加快建设高质量人才队伍,提升县域内常见病和多发病的诊疗能力、抢救能力、处置能力、防治能力。


项目列表

1.眼明心安-西藏儿童盲及低视力诊疗能力提升项目

慈善中国备案号:53110000MJ0171992JP22003

2022年,北京奇安信公益基金会联合北京白求恩公益基金会、北大医学联合发起“眼明心安-西藏儿童盲及低视力诊疗能力提升项目”,项目计划用3年时间,助力完善西藏自治区防盲和眼健康服务体系建设,促进眼科专业人才培养,推动西藏自治区眼科医疗服务高质量发展,不断提高人民的眼健康水平。

项目周期:2022年6月-2025年5月

项目区域:西藏

核心目标人群:0-14岁儿童

项目背景:

1)西藏眼病高发且年轻化,失明或患有严重视力障碍的人口比例超过1%,儿童盲及低视力诊疗尚属空白

2)因为地域、文化、习俗等原因,西藏患者眼病诊疗面临困难

3)西藏眼科医疗条件不足,平均10万人仅拥有眼科医生1.6名

心安助医

项目进展(截止2023年12月):

1)患儿生活救助:12名

2)专家义诊:536名西藏民众受益

3)公益手术:11台

4)科普教育:6120名西藏民众受益

5)医生培训:48人

6)医护进京进修:2人


北京奇安信公益基金会“心安助医•眼明心安”项目2023年中总结报告

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