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    政策深度解读 · POLICY REPORT

    近日，交通运输部正式发布《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法（征求意见稿）》），面向社会公开征求意见至2月13日，旨在规范交通运输数据处理活动，保障交通运输数据安全。

    奇安信安全专家认为，作为交通运输行业落实《数据安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》的关键配套文件，《办法（征求意见稿）》首次构建了覆盖“分级分类—全生命周期—风险防控—应急响应”的系统性数据安全治理框架，标志着交通运输行业数据安全从“原则性要求”迈入“可落地、可检查、可追责”的精细化合规新阶段，为行业数字化转型筑牢安全底座。

    四大核心亮点，构建交通数据安全治理闭环

    《办法（征求意见稿）》以“安全与发展并重”为核心，通过七章四十五条内容，将数据安全要求嵌入交通运输数据处理全流程，其中四大亮点尤为突出，形成了权责清晰、措施具体的治理体系。

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    首先是通过数据分类分级，划定安全防护“基准线”。数据分类分级是数据安全管理的“基础工程”，《办法（征求意见稿）》打破了此前行业内“一刀切”的粗放管理模式，构建了“三级五等”的精细化分级体系。

    其中，层级划分依据数据规模、精度、深度及危害影响，将交通运输数据划分为一般数据、重要数据、核心数据三级。一般数据进一步细分为一般3级、一般2级、一般1级，实现“高风险高防护、低风险适度松绑”。这一体系解决了此前行业“哪些数据要重点保护、保护到什么程度”的核心困惑，为后续差异化防护提供了明确依据。

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    其次是构筑全生命周期管理，筑牢数据安全“防护链”，围绕数据“收集—存储—使用—传输—提供—公开—删除”全流程，《办法（征求意见稿）》提出针对性安全要求，形成“全环节可控、全风险可防”的防护体系。

    通过全生命周期管理将安全要求嵌入业务流程，避免“重收集轻保护、重使用轻销毁”的碎片化风险，尤其针对交通数据跨部门、跨区域共享的特点，强化了流转过程中的风险管控。

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    最后是风险评估：建立安全隐患“预警阀”。《办法（征求意见稿）》将风险评估作为“主动防控”的核心手段，明确“谁处理谁评估、高风险强评估”的原则。

    例如重要数据、核心数据处理者，及处理1000万人以上个人信息的主体，需每年开展风险评估。发生重大数据安全事件、重要数据委托处理等高风险场景，需额外开展评估，避免“定期评估流于形式”。同时评估报告与等保测评结果可互相采信，避免重复评估增加企业负担。这些机制推动行业从“事后处置”转向“事前预防”。

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    最后是监测预警与应急处置，打造风险应对“快速响应机制”。针对交通运输数据安全事件“影响范围广、连锁反应强”的特点，《办法（征求意见稿）》构建了“分级预警、快速处置”的应急体系。

    监测机制方面，部省两级统筹预警平台，数据处理者需自建监测能力；事件分级方面，分为四级并对应不同响应流程。同时明确需与网信、公安等部门形成跨部门处置合力，尤其针对智慧交通、自动驾驶等新兴场景，提供了明确的处置流程。

    合规迈向细分化，交通数据安全建设迎来“三大转变”

    作为长期深耕行业安全的企业，奇安信安全专家认为，《办法（征求意见稿）》的发布将推动交通运输行业数据安全从“合规号召”转向“刚性落地”，行业将迎来三大核心转变，为数字化转型扫清安全障碍。

    第一是从“模糊监管”到“权责清晰”，解决“谁来管、管什么”。

    此前，交通运输数据安全存在“多头管理”与“责任真空”并存的问题。《办法（征求意见稿）》通过“分级监管+主体责任”机制，彻底厘清权责。这些转变让数据安全从“软要求”变为“必须做、做不好要追责”的“硬指标”，企业投入将从“可选项”转为“必选项”。

    其次是从“通用合规”到“行业定制”，匹配交通数据场景特性。

    交通运输数据具有“跨区域、高动态、强关联”的独特性。针对交通数据共享频繁、跨境运输场景，《办法（征求意见稿）》提出定制化要求，例如明确数据提供需“最小范围满足需求”，对人工智能应用（如自动驾驶数据训练）提出特殊评估要求，避免AI偏见导致调度失误。

    最后是从“单点防护”到“体系建设”，推动安全能力系统性提升。

    此前，企业往往停留在“单点防护”阶段。《办法（征求意见稿）》通过组合要求推动企业转向“体系化建设”，进而推动交通行业数据安全从“被动防御”转向“主动免疫”，为智慧交通等新兴技术奠定安全基础。

    奇安信“全栈解决方案”，为交通数据安全保驾护航

    目前，针对交通运输行业蓬勃增长的数据安全建设需求，奇安信重磅推出了数据安全四件套方案，围绕数据流动合规、风险可视、事件可控等核心需求，以数据安全管控平台（DSCP）为核心，通过AI技术深度赋能数据资产识别与数据风险运营。

    同时，针对交通因素行业的数据安全治理需求，奇安信推出数据安全治理、数据安全评估、个人信息保护评估等多项咨询服务，通过完善的服务体系和严格的管理流程提供专业服务。可以基于客户需求灵活定制服务包，充分满足当前企业数据安全监管合规及内部管理需要。

    总体来看，《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》的发布，是交通运输行业数据安全治理的“里程碑事件”，标志着行业合规从“粗放式”迈向“精细化”。奇安信将助力企业在落实合规要求的同时，充分释放数据要素价值，推动行业数字化转型“安全、有序、高效”发展。